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陜西石泉:以全域旅游發展踐行“兩山”理念

2020-12-30 14:40
編輯: 汪艷
來源: 新華網

  新華網西安12月29日電(陳晨、許兵)12月17日,文化和旅游部公布第二批國家全域旅游示范區名單,陜西省石泉縣榜上有名,石泉也成為安康市首個國家全域旅游示范區。

  近年來,石泉深入踐行“兩山”理念,把生態旅游作為富民強縣的戰略性支柱產業,全力創建全域旅游示范區,推動旅游業調結構、轉方式、育動能。以全域旅游“一根線”,串起全縣多業融合、開放發展新局面。

  一條路徑引領 舞起全域旅游龍頭

  作為國家重點生態功能區、南水北調中線工程水源涵養地,石泉生態環境優美,文化底蘊深厚。如何將生態人文資源轉化為發展優勢?石泉牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅定不移走生態優先、綠色發展之路,聚力把旅游業作為富民強縣的戰略性支柱產業和經濟轉型升級的主攻方向。

  堅持“全域規劃、全域布局、全域發展、全域融合”總體要求,石泉實施著力構建共建共享的全域旅游大格局。在規劃引領上,高標準編制完成了全域旅游規劃,打造以漢江石泉古城為主體的城市旅游休閑體系和游客集散中心、以云霧山為核心的秦嶺生態文化康養區、以漢江為軸線的秦巴漢水休閑度假區、以池河金蠶小鎮為重點的鎏金銅蠶絲路文化體驗區等,形成多點開花、全域景觀、全域養生休閑格局。

  石泉大力推進碧水、藍天、寧靜、綠色、清潔“五大工程”,不斷提升城鄉旅游環境質量,先后獲得國家衛生縣城、國家園林縣城、全國休閑農業與鄉村旅游示范縣等多項榮譽稱號。

  一系列政策支持 全方位激發市場主體活力

  石泉加大投入保障、優化營商環境、出臺旅游產業發展獎補等一系列政策,全方位激發市場主體活力。設立1000萬元旅游產業發展基金并建立逐年增長機制,引導促進各類社會資本加大對旅游業的投入。近3年全縣向旅游產業的基礎設施、景區景點、公共服務、商品開發、文旅活動等投入共計20.62億元。

  在保護好生態環境的前提下,石泉對縣域內可開發利用的旅游資源,通過招商引資引進市場主體從事開發建設或經營管理。近幾年來,共招商引進10余家市場投資主體從事景區景點開發、賓館酒店服務、旅游商品研發、旅游交通服務等,總投資超過20億元。

  與此同時,石泉出臺促進旅游產業發展、扶持鄉村旅游高質量發展等激勵辦法,明確對旅游特色鎮、特色村,新創建A級景區、星級酒店、農家樂等給予政策資金扶持,近3年發放獎補資金2700余萬元,發放貼息貸款1.5億元,政府貼息1000萬元以上。

  截至目前,石泉先后開發景區景點10余個,成功創建國家4A級和3A級景區各4個,國家級鄉村旅游重點村2個。近3年來,全縣接待游客人數、旅游綜合收入以年均20%以上速度增長,旅游產業對全縣GDP的貢獻率已超10%。

  一幅興縣富民美景 讓群眾共享全域旅游紅利

  昔日荒灘地,如今聚寶盆。饒峰鎮勝利村動員返鄉創業能人楊衛東將村里的荒灘地和山林地流轉打造成饒峰驛站景區,通過“支部+企業+合作社+農戶”的方式發展鄉村旅游,帶動本村及周邊100余戶近300名貧困群眾穩定脫貧。據統計,2019年勝利村旅游經營性收入超過1200萬元,全村農戶收益分紅超過60萬元。如今,勝利村已成“網紅”打卡地,獲得全國鄉村旅游重點村等多項榮譽。

  勝利村是石泉創新推行旅游扶貧“四帶”模式,構建興縣富民美景的具體體現。按照“全民參與、共建共享”要求,石泉創新推行景區帶片、景點帶村、企業帶戶、服務帶人的“四帶”模式,出臺了一系列鼓勵激勵政策,走出了一條旅游脫貧、致富惠民的新路子。

  持續深化農村“三變”改革,石泉推進“鎮村變景區、農舍變旅館、農民變導游”,使更多農民全要素聚集到旅游產業鏈上,讓更多群眾共享全域旅游發展紅利。近兩年來,全縣通過旅游業帶動城鄉居民創業就業突破2萬人,其中2139戶4684人通過旅游產業脫貧。2019年農村居民人均可支配收入同比增長10.6%,增速位居安康全市前列。

  舞動山水興旅游,一業興起百業旺,全域旅游有效促進了三產融合發展。安康市委常委、石泉縣委書記李啟全說,一卷山水打造“石泉十美”,石泉堅持以“兩山”理念做大做強全域旅游,不斷夯實高質量發展的產業基礎,全方位提升縣域經濟綜合實力,努力向18萬石泉父老鄉親交上一份出色的富民強縣答卷。(完)

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