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鄉村振興千條萬條,人才是頭條

2021-03-17 17:14
編輯: 王智超
來源: 《瞭望》新聞周刊

  1月9日,游客在浙江省建德市楊村橋鎮草莓小鎮示范園區采摘草莓 徐昱攝

  鄉村振興需要內生外援雙向發力,激活存量、吸納增量

  要鍛強村級黨組織,打造帶不走的工作隊,逐步從援助干部、派駐干部唱主角轉變為本土干群“站C位”

  要做好引人才的機制建設,創新鄉村人才工作機制,引進一批眼界寬、思路活、資源廣、有資本的“新農人”進村任職或創業

  文 |《瞭望》新聞周刊記者

  “駐村書記來了,村子就興旺發達;駐村書記走了,又回到了老樣子?!边@曾是不少鄉村遇到過的“發展魔咒”。福建省屏南縣代溪鎮達善溪村第一書記毛方華也一度為此擔心。

  沒想到的是,隨著村里背靠福建省農科院研發出的“玫瑰酒”產業漸漸做強,去年一下引來4個原本觀望的人主動申請種花釀酒。這4人恰好代表了4個不同的人群:一個是最開始搖頭說“不”的村干部,一個是長期務農的普通農民,一個是曾到外地打工如今想返鄉的村民,一個是城里的企業老板。

  “他們才是鄉村振興的源頭活水?!泵饺A心里的石頭落了地。

  脫貧攻堅,干部包村、駐村工作隊、第一書記等特殊形式,發揮了不可替代的作用。鄉村振興,更需要內生外援雙向發力,鍛強村級黨組織,打造一支帶不走的工作隊,逐步從援助干部、派駐干部唱主角轉變為本土干群站C位。

  同時,也要創新鄉村人才引進,吹響鄉村振興人才的集結號。

  從扶貧隊到振興隊

  作為福建省科技特派員之一,毛方華駐村3年多,給達善溪村帶來了新技術,讓村里的傳統種植業延長了產業鏈。但毛方華擔心,任期結束后,達善溪村要可持續發展下去,就得想辦法激活內生力量。

  “只輸入技術是不夠的,關鍵要抓出一支隊伍?!泵饺A認為,村子強不強,就看“領頭羊”。

  毛方華認定,抓隊伍要從黨建抓起,想辦法鼓勵、支持村支書、村干部率先學會技術,再讓他們帶動村民,為村里的產業壯大打下人才基礎。

  “村干部變了,村子的精神面貌也不同了。村民信任村干部,積極主動想致富的人多了,荒地又種了起來?!泵饺A說,村干部強,村子就有發展的希望。

  鄉村振興對干部的工作方法、能力也提出新要求,如何能讓這支隊伍鍛造得更強?

  一方面,在過渡期內,繼續保留扶貧工作作戰體系,保留駐村干部制度。

  吉林省大安市紅崗子鄉南崗子村第一書記撒宗朋等受訪者建議,在過渡期內,探索常態化的多部門協同一體的治理構架。繼續選派第一書記、駐村工作隊員,并逐步覆蓋到村兩委班子較薄弱、人才振興短板較突出的行政村。

  同時,對應新要求,幫扶干部的結構也可作出調整,多選派規劃建設、農業農村、醫療等領域專業干部下沉鄉鎮一級,發揮干部專業性。

  另一方面,建議拓寬鄉村干部成長空間。四川省昭覺縣特布洛鄉谷莫村第一書記余國華說,建議多關注本地鄉村一級干部,為鄉村干部培訓、交流打通渠道。

  從懶人到能人

  “鄉村振興中,最怕村民們有‘等靠要’心理?!北本┦忻茉茀^下柵子村第一書記胡栓武曾為此犯了難。村里野生艾草多,是天然中藥材,但工作隊聯系好銷路后,有的村民卻“懶得干”。

  在福建漳州市云霄縣下河鄉內龍村人林爐生看來,鄉村要振興,必須要“內力、外力、政府力的協同統一”,其中,內力是本土村民。

  林爐生是北京大學的研究生,畢業后,他回到家鄉搞公益?!肮饪坑布度?,很難帶來本質變化?!绷譅t生說,關鍵是要提升村民素質?!拔艺埍贝笄迦A的志愿團隊來家鄉支教,同時也把家長拉下麻將桌,讓他們當‘義工’。村民們參與后,精神狀態也變了?!?/p>

  敢于嘗試,提升自己,才能摘到“果子”——這是參加了鄉村振興學院培訓的陜西西安鄠邑區城傅村村民李明逵的體會?!斑^去,村民只想靠天吃飯。種獼猴桃,等著刮風授粉。這幾年,縣里辦了鄉村振興學院,鎮上設立了人才工作站,老師結合實際講品牌營銷等方法,聽了課,我更想把日子過好?!?/p>

  “短期脫貧靠打工,中期脫貧靠產業,長期脫貧靠教育?!碧旖蛑械聭眉夹g大學黨委書記張興會建議,要大力發展職業教育,為鄉村振興培養儲備人才支撐和智力保障。

  從存量到增量

  “除了做好人才內育,外引也很關鍵,激活存量、吸納增量要結合起來?!倍辔皇茉L基層干部說,要創新鄉村人才引進,吸引眼界寬、資源廣、有資本的企業家、務工人員或知名人士進村任職或創業,實現發展動力上無縫銜接。

  為了吸引人才,四川省眉山市仁壽縣曹家鎮的基層干部們做起了鄉村獵頭,向“后浪”拋出返鄉創業的橄欖枝。

  2015年,水星村80后青年陳驍被“引”回了老家,從年收入近百萬的房建高級工程師轉型為種植業主。在他的帶動下,20多位青年陸續回鄉創業,解決了200多個村民的就業問題。

  為改善農村基層干部隊伍結構,拓寬高校畢業生到基層就業渠道,江西宜春創新推出大學生專職村干招考制度,招聘專職村干?!斑@有效緩解鄉村干部學歷低、易流失的困境,培育一批懂農業、愛農村、愛農民的基層后備干部力量?!币舜菏形M織部部長余正琨說。

  全國人大代表、江蘇今世緣酒業股份有限公司董事長周素明建議,還可以“鄉緣”為紐帶,推動鄉賢回歸、激活鄉賢資源、凝聚鄉賢力量,助力鄉村振興。

  人才引進來,還得留得住?!盀槿瞬盘峁﹦摌I、就業、生活的舞臺,讓他們能安心扎根農村?!焙颖笔『愂蟹宸宓V區農業農村局黨組書記王海星說。

  除保障生活條件外,“新農人”更看重創業就業平臺。上海市惠南鎮整合資源,成立“鄉村創客”孵化基地和青年就業訓練中心,為回流鄉村的人才,提供創業“肥沃土壤”。(參與采寫記者:林超 孟含琪 白明山 張斌)

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