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以“雙減”撬動基礎教育大改革

——陜西省委教育工委副書記、省教育廳廳長劉建林談“雙減”
2021-08-11 11:04
編輯: 楊喜龍
來源: 陜西日報

???????為嚴格規范校外培訓行為,切實減輕中小學生校外培訓負擔,近日中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》?!半p減”文件指出:要全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,著眼建設高質量教育體系,強化學校教育主陣地作用,深化校外培訓機構治理,堅決防止侵害群眾利益行為,構建教育良好生態,有效緩解家長焦慮情緒。

???????“雙減”文件如何在陜西落地?如何堅持從嚴治理,全面規范校外培訓行為?如何大力提升教育教學質量,確保學生在校內學足學好?記者就這些問題專訪了省委教育工委副書記、省教育廳廳長劉建林。

???????深刻理解“雙減”的育人價值

???????劉建林認為:響應黨中央號召,立即行動起來,全面扎實做好“雙減”工作,是陜西省當前和今后一個時期加快基礎教育高質量發展的當務之急和首要任務。要深刻理解“雙減”的育人價值?!半p減”是全面認真貫徹黨的教育方針的重要舉措,是確保黨的教育方針落地生根的重要路徑,是新時代建設高質量基礎教育體系的必然要求。

???????以“雙減”撬動基礎教育大改革,著力保障義務教育立德樹人根本任務的落實,可謂目標明確,發力精準。陜西省廣大教育工作者要堅決貫徹落實中央要求,提高政治站位,既要把“雙減”工作作為全面實施素質教育的重要抓手和有力保障,又要充分認識“雙減”工作是建設高質量教育體系的題中之義和價值所在,要通過落實“雙減”任務,大力營造全省教育發展的良好生態,為推進陜西省基礎教育高質量發展開好局、起好步。

???????為全面落實“雙減”工作要求, 8月4日,陜西省教育廳發文嚴格規范校外培訓行為,立即停止面向義務教育階段的校外培訓機構暑期學科類培訓。同時,陜西省教育廳從妥善做好收退費管理、嚴格審批培訓機構、嚴格規范培訓行為、開展聯合專項治理、加強安全管理和疫情防控等方面入手,還教育生態清風。

???????全面落實“雙減”的重點環節

???????劉建林表示,陜西省正堅決按照中央要求,在“雙減”工作中的三個重點環節上同時發力。

???????一是強化作業的育人功能,抓好作業管理工作。陜西緊盯作業量過多、質量不高、功能異化等突出問題,予以糾正,要求學校在嚴控作業總量、提高作業質量、強化作業管理等方面下功夫,堅決落實教師認真批改作業和嚴禁給家長布置作業的要求,開展作業管理與設計案例展評活動,深化作業管理改革,切實減輕中小學生學業負擔,促進中小學生身心健康和全面發展。

???????二是發揮課后服務的育人作用,抓好學校課后服務。始終把課后服務作為學校全面育人的保障。不斷強調學校是學生課后服務的主渠道、主陣地,充分利用學校優勢,義不容辭地擔當起課后服務工作的主責,把開展課后服務作為治理校外培訓機構違規辦學行為、治理在職教師違規補課辦班和克服唯分數、唯升學頑瘴痼疾的有效路徑。

???????三是優化課后培訓的育人環境,抓好培訓機構治理。近年來,我們把規范的校外培訓作為家校共同育人的補充,全省各級教育行政部門會同相關部門,著力構建部門協同、省市縣聯動、橫向到邊、縱向到底的監管網絡,強化專項治理與常態治理,堅持全面謀劃、政策引領、多點發力,嚴格開展校外培訓機構治理,積極構建起校外培訓機構規范發展的長效機制和專項治理工作機制,形成齊抓共管的工作局面,有效遏制了校外培訓亂象。

???????在課堂教學“提質增效”上做足文章

???????劉建林認為:減輕學生負擔不僅要全面系統做好校內外減負工作,更重要的是要在主陣地——課堂教學“提質增效”上做足文章,做到內外兼修、增減并重,減負增效,確保學校育人質量的全面提升。

???????為此,陜西省提出以打造“三個課堂”,實施“課堂革命·陜西行動”,全面推動陜西基礎教育高質量發展。陜西省教育廳在整合國家課程、地方課程和校本課程三級課程和教室、校園和校外三維空間的基礎上,提出并著力打造“三個課堂”。

???????“三個課堂”,顧名思義是三種形式的課堂,是教師教育與學生學習、知識傳授與能力培養、智能發展與人格養成的3種類型場所?!叭齻€課堂”按照學習內容和時空分布進行劃分設置,既不是傳統意義上的校內課堂,也不全是教師授課的課堂,而是綜合課中課后、校內校外、線上線下等內容,學校有目的、有計劃、有組織、有系統實施所有教育教學活動的總和。通過“三個課堂”實現教師、教育管理者、社會知識提供者和學生互動交流、熏陶感化的一體化課程,是學校、家庭、社會三位一體協同育人的教育新生態,是對傳統意義課堂概念的深化和變革。

???????“三個課堂”在落實立德樹人過程中共同構建了“大課堂”概念,雖定位不同、各有側重,但相互融合,使得學校教育與校外實踐、課內與課外、師生與社會課堂參與者、校內與校外教育資源得以有效整合,相向而行、共同發力。這樣的課堂有利于培養學生道德品質、培育學生學習能力、傳授學生應有知識、深化學生學習內容、鍛煉學生身心健康、熏陶學生藝術審美、養成學生勞動技能,使學生的興趣愛好、綜合素質和實踐能力得到全面發展。

???????為把“三個課堂”建設和“課堂革命”做出成效,陜西設計出了系統的分層活動載體進行推動,將“三個課堂”的實施載體序列化、層次化、系統化和科學化,豐富深化課程改革的內涵,厚植“雙減”工作的課程內涵,讓課程成為實現“雙減”目標的內驅力,讓“陜西行動”在三秦大地落地生根。(記者 郭妍 實習生 張楊 趙景煊)

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