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住房租賃讓新市民安居樂業

2021-08-12 10:12
編輯: 楊喜龍
來源: 西安晚報

???????云夕公寓里的租賃住房配套設施齊全

???????云夕公寓里的租賃住房一角

???????“想不到還能租到這么合適的房子,作為臨時過渡,這房子的租金、地段、管理、配套等都讓我很滿意?!笔钇趤砼R,許多剛畢業的大學生選擇留在西安工作或繼續深造,外出租房的人不少。8月10日晚,在南二環東段云兮公寓金桂苑店,租客小寇對租到的房子連聲稱贊。

???????試水

???????國企首開住房租賃市場先河成效顯著

???????今年23歲的小寇是山東小伙,學廣播電視專業的他今年剛剛在西安的一所大學畢業。小寇在校期間就在兩所藝考學校兼職,每月收入多則近萬少則幾千,這些收入用于租房、生活開銷來說也夠用了。小寇說,他租的房子有30多平方米,每月租金1800元,床、沙發、桌椅、熱水器、空調等配套設施齊全。除了獨立空間,在公共區域還有開放式廚房、洗衣房、健身房、會客室、餐廳等,就是臨時來幾個小伙伴,完全可以接待得了。

???????“跟一般的租房不同,這里有太多優勢?!毙】苷f,一個人租一個單元房,面積大、費用高,還孤孤單單的,租集體公寓就不一樣了,在這里住久了,許多人也成為好朋友,閑暇時可以聊聊天啥的,增加了與人溝通的機會。

???????云兮公寓是我市首個國有企業打造的集中式住房租賃項目, 2019年國慶前夕開始運營,近兩年來一步步發展壯大。項目所在企業目前隸屬于剛剛成立不久的西安市安居集團。

???????“我們也是摸著石頭過河,在資金有限的情況下,盡量做得最好?!睋凶》孔赓U管理有限公司總經理雒春紅介紹,通過近兩年實踐摸索,他們已經由最初的云兮公寓金桂苑店一個住房租賃項目、37套房源,發展到了如今涉及高新區、雁塔區、碑林區多個項目共200余套可租房源,有集中式房源也有分散式房源。雖然受到疫情等不利因素影響,但房源的整體出租率始終保持在85%以上,運行效率還是比較高的。

???????據市住建局房屋租賃管理處有關負責人介紹,近年來社會上個別參與住房租賃市場的民營企業因盲目擴大運營規模,造成房源閑置收益下降,致使資金緊張甚至資金鏈斷裂,給多個城市的房屋租賃者或房主都帶來了不小的麻煩,社會反響強烈。在政府部門的引導下,兩年前西安國有企業首開住房租賃市場先河,主要目的是為了發揮國有企業的社會責任,在住房租賃市場發展過程中起到一定示范引領作用,也可以為租房群體提供一種更加安全可靠的選擇。

???????需求

???????六成以上流動人口需租房

???????“許多房子不是太大就是太舊,要么租金高,要么距離遠,一時半會兒還真不好找到適合自己需求的房源?!苯衲?0歲的王亮,從東北老家來西安打工,在友誼東路附近做夜市生意,他們一家三口只能跟同來打工的親戚合租一套房子,雖然生活多有不便,但眼前只能這么繼續下去,租一套適合自己的房子,他非常期待。

???????近年來西安人口增長很快,外來務工人員很多。據調研,跟王亮一樣來西安打工的群體中,約有六成以上的流動人口(約225萬)需通過租房解決臨時性居住問題。但目前,西安市住房租賃市場供應結構方面還存在區域錯配、結構錯配的問題。

???????中心城區核心區域租賃住房供不應求,而郊區、新開發區域可供出租的新建住房充裕,但交通等配套不到位,有效需求不足。據統計,西安市產業發展密度最大、住房需求最旺盛的高新區,待出租房源僅占區域總居住房源的0.3%,而西安市住宅小區平均出租率約為10%,因此,產業聚集區職住分離現象明顯。

???????在戶型方面,中小戶型藍領公寓、宿舍類產品稀缺,大戶型房源相對過剩。近些年,我市商品住房供應以大戶型為主,中小戶型供應不足,加之我市城棚改力度較大,原有小戶型住房存量減少,導致市場小戶型、低品質租賃住房供應短缺,因此群租現象較為突出。

???????針對區域錯配問題,西安市住房租賃試點實施方案明確提出,鼓勵產業聚集區、商業聚集區發展住房租賃,可通過產業園區配建、閑置房產改建等多渠道有效增加租賃住房房源。同時,高新區一次性規劃10宗租賃住房用地,集中建設小戶型高品質租賃住房,我市其他產業區域目前也在積極推動租賃住房籌集建設中。

???????針對戶型錯配,西安市試點實施方案提出,鼓勵建設90平方米以下中小戶型租賃住房,同時給予財政獎補支持。日前,國務院發布的《關于加快發展保障性租賃住房的意見》中也明確提出,以提供70平方米以下小戶型租賃住房為主,滿足新市民、青年人等群體住房困難問題。

???????多主體供應、多渠道保障、滿足各個群體多層次住房需求的租賃住房供應體系正在西安加緊實施。

???????舉措

???????今年全市計劃新籌集租賃住房6萬套

???????其實早在2017年,西安市就開始加快建立租購并舉的住房制度,鼓勵民營住房租賃企業和混合所有制企業協同發展,為廣大新市民提供品質優良、服務專業、產品豐富的租賃住房產品。

???????2020年7月,住建部、財政部將西安等8個人口凈流量較大的城市納入第二批中央財政支持住房租賃市場發展試點城市,連續三年每年提供8億元、總計24億元中央財政專項資金,用于支持試點城市住房租賃市場發展。按照試點工作要求,西安市確定了試點期三年籌集各類租賃住房不低于12萬套的總目標。

???????目前,西安市集中式租賃企業現有12家,運營房源數量約為1.6萬套(間),房源主要由萬科泊寓、龍湖冠寓、朗詩寓等企業供給,占集中式房源總數的87%。在住房租賃市場供給方面給予有效增加。

???????今年,全市計劃新籌集租賃住房6萬套,其中,新改建3萬套,盤活3萬套,多主體多渠道有效增加租賃住房房源供給。

???????住房租賃市場供應主體大幅增加。目前,我市住房租賃管理平臺共申請注冊住房租賃企業659家,通過審核341家,培育規?;?、專業化住房租賃企業7家。同時,積極鼓勵市區兩級成立國有住房租賃企業。市級層面成立了安居集團,注冊資本200億元,建設管理169個保障房項目。

???????在加大住房租賃市場培育和發展的同時,西安市的住房保障建設也取得了顯著成效。截至去年底,全市累計保障住房困難家庭42萬戶,惠及新就業職工、外來務工人員、中等以下收入住房困難群體約130萬人。

???????近一年來,西安對照試點要求,不斷完善體系機制,加快制定政策制度,大力培育市場供應主體,多渠道籌措租賃房源,初步探索形成了符合西安實際的可行性路徑和運行體系。并在高新區、經開區、港務區等產業發展迅猛、住房需求大的區域,試點供應單宗租賃住房用地,集中建設租賃住房。

???????另外,不斷拓展房源籌措渠道。建立了商品住房配競企業自持租賃住房制度,明確商品住房用地招拍掛配競自持租賃住房不低于住宅總面積的5%,自持年限不少于十年。

???????8月6日,為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,解決好新市民、青年人等群體住房困難問題,我市開始向社會征集一批保障性租賃住房項目,以進一步擴大住房保障范圍。

???????發展

???????西安住房租賃資金監管制度在全國推廣

???????“任何一個市場的發展,都需要一個不斷健全的過程,住房租賃市場也不例外?!币晃婚L期從事住房租賃業務的民營企業負責人曹先生表示,在住房租賃市場培育和發展的過程中,也需要多部門聯手加快解決存在的問題,為企業發展助力,建立“爆倉”“防火墻”,以防群眾利益受損。

???????近兩年,在國家大力推動下,住房租賃市場進入了快速發展的階段,但同時也暴露出來一些共性問題。如上位法滯后導致住房租賃市場出現了許多新情況、新問題無法可循,無法可依;行業準入門檻低、市場準入制度不完善等造成的租房人權益受損的現象頻發;金融監管缺失、住房租賃企業自身經營風險難管控等。

???????針對這些問題,各級政府都高度重視。西安市以試點為契機,堅持政府統領,建立“市級統籌、區縣落實、各部門分工協作”的聯動機制,統籌推進全市住房租賃市場發展工作。出臺了《西安市關于培育和發展住房租賃市場的實施意見》,明確了包括培育住房租賃市場供應主體、增加租賃住房市場供應、鼓勵住房租賃消費、加大政策支持力度等方面26條措施,已基本形成具有“西安模式”的住房租賃政策體系構架。

???????同時,創新建立了住房租賃資金監管制度,住房租賃企業開設唯一資金監管賬戶,租客和企業進行合同網簽,并將押金租金按照規定打入企業監管賬號,這一措施不但規范了企業經營行為,同時也能切實保護承租人的合法權益。這一制度,獲得了住建部的充分肯定,并在全國予以推廣。

???????西安市住建局有關負責人表示,政策的制定重在推動和落實,廣大的承租人應充分認識到資金監管的重要性,并積極參與其中,以共同推動住房租賃市場健康發展,真正實現“住有所居、住有安居”的美好愿望。 文/圖 記者 趙輝

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